为积极响应“十五五”时期加快建设农业强国和分类有序片区化推进乡村振兴的新部署,深入探索大国农区由单村分散发展向跨村协同与组团联动转变的实践路径,近日,河南财经政法大学城乡规划学院院长罗庆带领调研团队赴荥阳市北部沿黄乡镇开展片区化推进乡村振兴专题调研。
荥阳市是河南省2026年宜居宜业和美乡村区域型先导区,也是郑州市唯一入选县区。当地依托丘陵地貌的代表性和郑州都市圈的近郊优势,充分挖掘南水北调中线穿黄工程的战略价值,从全域层面构建“一带牵引、三区协同、多点振兴”的总体格局,以百里环城乡村振兴带串联北部沿黄农文旅、中部城乡融合和南部山林生态三大组团,在此基础上,荥阳市选择北部沿黄地区先行突破,形成“一图一轴三步走”的推进思路,通过“跨镇大组团、跨村小组团”的组织方式,推动产业错位布局、资源统筹利用和村庄协同发展。
为系统把握荥阳市片区化推进乡村振兴的实践基础和实施方式,调研组先后走访广武、高村、王村和汜水等乡镇,深入张庄村、枣树沟村、薛村和南屯村等典型村庄,并实地考察南水北调中线穿黄工程。调研发现,当地正在通过盘活闲置资源拓展发展空间,通过延伸特色产业链提升乡村价值,通过规模经营和集体经济带动促进农民增收。分散的村庄资源由此逐步纳入片区发展体系,单村特色也开始转化为片区协同发展的基础。

调研团队与荥阳市有关领导,农业农村、自然资源和规划、财政等部门及相关乡镇负责同志开展专题座谈。荥阳市相关领导首先介绍了以规划共绘、产业共建、利益共享、设施共用和治理共管推进先导区建设的总体思路,随后各部门负责人与调研团队围绕产业链延伸、乡村建设用地保障、涉农资金统筹和社会资本引入等进行了深入交流。最后座谈会进一步明确了片区化建设由规划布局走向协同运行的关键环节,为完善跨镇联动机制和增强片区持续发展能力拓展了思路。

荥阳市的探索为粮食主产区和都市近郊丘陵地区推进乡村振兴提供了具有代表性的实践样本。下一步,调研团队将系统总结荥阳市片区化发展的经验做法,进一步提炼具有推广价值的实施机制和政策建议,并通过实践教学、规划设计和人才培养等方式深化校地合作,为宜居宜业和美乡村建设提供专业支撑。
(初审:许家伟;复审:刘涛;终审:李夏慧)